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民航所有领域均已向民资开放民航局称民资进入

  民航局网站消息,27日,民航领域鼓励民间投资项目推介会在北京召开,湖北鄂州机场等8个已确定民间投资方的项目现场进行签约,会议还向参会企业代表推介了中航集团货运物流混合所有制改革、北京大兴国际机场配套设施等13个项目。

  其中,总投资高达372亿的鄂州民用机场项目颇为引人关注。今年2月23日,国务院、发布“关于同意新建湖北鄂州民用机场的批复”公告。批复称,同意新建湖北鄂州民用机场。机场性质为客运支线、货运枢纽机场,这标志着湖北国际物流核心枢纽项目建设迈出关键一步。该项目旨在打造全球第四个、亚洲第一的航空物流枢纽。

  批复文件显示,湖北鄂州民用机场总投资372.6亿元,其中,机场工程183.6亿元,由湖北省、顺丰全资子公司深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司等企业共同筹措解决。

  另一快递巨头圆通近期在航空货运领域也取得了突破性进展。民航局3日发布关于拟批准西北国际货运航空有限公司筹建的公示。根据公示,拟筹建的西北货航由陕西省交通建设投资有限公司、杭州圆通货运航空有限公司、西部机场集团有限公司和陕西省空港民航产业投资有限公司组建。

  今年的政府工作报告提出,要落实鼓励民间投资政策,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,使民间资本进得来,能发展。8月22日,民航局、国家发展改革委联合印发了《民航领域鼓励民间投资项目清单》,共28个项目,总投资规模1100亿元。民航局召开此次推介会,旨在加快推进已明确民间资本方的项目执行,并向社会推介盈利模式清晰、商业模式创新潜力大、可提升行业发展水平、前期工作扎实的项目,吸引更多民间资本投资民航。

  民航局局长冯正霖在会上表示,要发挥规划引领作用,民航局和各地区管理局要建立向民间推介项目长效机制,根据行业发展和社会需求,适时推出第二批、第三批项目。

  民航局介绍,民间资本投资民航业有三个主要途径:一是国家发展改革委、国资委正在推进混合所有制改革和“双百行动”计划,民间资本可以积极参与国有企业改革;二是通过政府和社会资本合作(PPP)的方式参与民航机场建设,或者通过直接投资、参股等方式参与机场部分经营性项目投资;三是以独资、合资方式参与通用航空、装备制造、科技创新等新兴领域投资,充分发挥资金筹集、管理模式创新、科技研发等优势。

  目前,民航所有领域均已向民间资本开放,民营企业已成为中国民航事业的重要组成部分。数据显示,全国58家运输航空公司中民营独资、控股企业达15家,400余家通用航空公司中民营企业达230余家,160余家具备民航建设资质企业中民营企业近50家,22家飞机驾驶员学校中民营企业15家,500余家飞机维修企业中民营企业达200余家。

  其中,目前在我国处于刚起步的通用航空产业蕴含着巨大的市场空间。民航资深专家李晓津教授对第一财经分析,在一些有较多运输需求的核心城市,由于缺乏通航机场,一些通航公司会选择使用一般的民用运输机场。但核心城市的民用机场十分繁忙,因此修建通航机场,改善通航基础设施条件十分重要。

  国家发改委、民航局本月初印发的《关于促进通用机场有序发展的意见》提出,要鼓励和吸引社会资本投资建设通用机场。鼓励政策性、开发性金融机构对通用机场建设提供多样化的金融服务和融资支持,拓宽融资渠道,降低企业融资成本。

  李晓津说,在通航市场的发展上,要找到市场需求与企业之间的平衡点。他认为,应当着重抓住一些市场需求大的领域,尤其是关系国计民生的领域,比如疾病救援、飞播造林等,可以通过政府采购的方式,通过政府补贴与政策支持,实现市场的培育和发展。

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